微软阻止谷歌雅虎合作内幕:专门花钱请人游说

核心提示：该文首次详细披露了微软在阻止谷歌-雅虎合作生效一事中所扮演的重要幕后角色，包括微软曾提供3万美元游说资金，让美国知名游说组织“拉本集团”（Raben Group）说动相关组织反对谷歌-雅虎广告合作计划。

北京时间10月20日消息，美国知名报纸集团《纽约时报》旗下控股报纸《国际先驱论坛报》网站今天刊文指出，谷歌（Google）、雅虎最近之所以主动与美国司法部接触，主要原因之一就是微软使用了各种游说和拉拢手段，以全力阻止谷歌-雅虎广告合作协议生效。

该文首次详细披露了微软在阻止谷歌-雅虎合作生效一事中所扮演的重要幕后角色，包括微软曾提供3万美元游说资金，让美国知名游说组织“拉本集团”（Raben Group）说动相关组织反对谷歌-雅虎广告合作计划。

反对之声

今年6月12日，谷歌与雅虎签署了搜索广告合作协议，以允许谷歌在雅虎网站上投放广告，合作范围仅限于美国和加拿大市场。但前不久美国国家广告主协会（ANA）致信美国司法部，称谷歌雅虎交易将使双方控制90%搜索市场份额，此举将破坏市场公平竞争，减少消费者选择空间，并增加广告主广告投放成本。

除ANA外，其他多家行业组织也公开反对这次合作。双方原定于使合作于本月内生效，但迫于压力，谷歌已同意推迟该合作协议生效时间。正因为如此，近日有报道称，雅虎、谷歌双方已同美国司法部展开秘密谈判，希望美国司法部能够批准该合作协议。

值得注意的是，在多家致信美国司法部反对谷歌-雅虎合作的行业机构中，也包括了“美国农民选举委员会全国协会”、“美国全国拉丁美洲血统农民和牧民贸易协会”两家机构。这两家机构表示，目前美国大多数农民已经在使用互联网，因此担心谷歌-雅虎广告合作会导致市场垄断。

微软出钱

然而“美国全国拉丁美洲血统农民和牧民贸易协会”会长鲁迪·阿莱唐多（Rudy Arredondo）却证实，该协会与美国知名游说组织“拉本集团”（Raben Group）进行商谈后，才公开发表反对谷歌-雅虎合作的意见。而拉本集团为了在美国国会游说立法人士反对谷歌-雅虎合作，此前曾得到了微软提供的3万美元游说资金。

阿莱唐多表示：“事实上，我们也不清楚谷歌-雅虎合作的真实情况，因此需要盟友及时向我们通报相应信息。”分析人士认为，在美国国会进行游说本不是什么新鲜事情，但大量行业机构纷纷站出来公开反对谷歌-雅虎合作，无疑显示了微软在此过程中所扮演的重要幕后角色。

上个世纪90年代，微软因涉嫌市场垄断而遭到了美国国会的调查。或许正是通过此事，微软了解到在美国国会游说的重要性。在这个问题上，谷歌还有很多东西需要学习。

对于来自业界的反对意见，谷歌高管此前表示，谷歌和雅虎都不会设定网络广告价格。网络广告的定价通过拍卖形式确定，即由广告主来提出自己认为比较合理的价格。雅虎也表示，公司希望通过这次合作来加强自身实力，从而最终将与谷歌直接争抢市场。

“自命清高”

一些游说人士表示，在经过与美国国会的多轮“较量”之后，微软已意识到游说活动的重要性，因此会千方百计与各大游说机构处理好关系。而谷歌真正与美国国会打交道的初始时间为2005年。但谷歌与游说人士打交道的开局就出现了失误，原因是谷歌认为，凭借谷歌特立独行作风和巨大品牌效应，就足以打动美国国会。

一会不愿透露身份的美国游说人士表示：“虽然谷歌在华盛顿市派驻了代表，但谷歌的‘自命清高’在美国游说圈中已经是人人皆知，谷歌代表不回电话、不出席政界活动曾经是家常便饭。”这位游说人士表示，由于最近反对谷歌-雅虎合作的呼声很高，谷歌最近在华盛顿游说圈中迅速纠正了以往“懒散”态度。

事实上，在谷歌和雅虎今年6月12日宣布合作决定时，谷歌首席执行官埃里克·施密特（Eric Schmidt）当时非常自信：“此次合作有利于整个互联网产业，我们坚信，监管部门将会批准这项合作协议。”

无说服力

最近一段时间中，谷歌、雅虎和微软都加大了在美国国会的游说力度，目的是希望立法人士站在自己一边。但一些游说机构表示，与微软反对之声相比，谷歌的观点并没有多大说服力，因此不少游说机构不愿与谷歌合作。而与谷歌相比，雅虎对于在美国国会游说活动的态度并不是特别积极。

美国消费者利益倡导组织“美国公共利益研究集团”主管埃德·梅尔兹文斯基（Ed Mierzwinski）表示，自已同谷歌、微软都打过交道，虽然自己并不完全同意微软的看法，但谷歌-雅虎合作协议中确实存在着大量涉嫌市场垄断因素。由于谷歌-雅虎合作协议并不涉及收购事宜，因此原则上这次合作并不需要获得美国司法部批准；但谷歌和雅虎今年6月称，自愿让美国司法部对该交易进行为期三个月的评估。

今年9月17日，施密特对外表示，即使得不到美国司法部批准，谷歌也将于今年10月如期实施该合作计划。他当时也承认，对于谷歌-雅虎合作给网络广告产业所带来的好处，谷歌没有加以全面解释。9月25日，谷歌推出“雅虎-谷歌合作真相”网站，以全面阐明谷歌对此次合作的态度和看法。

看法各异

但到了10初，谷歌还是打了“退堂鼓”，被迫同意推迟与雅虎合作协议的生效时间。为此一些业界人士称，谷歌“临阵退缩”一事表明，微软的游说活动取得了初步胜利。对此微软一位发言人表示，谷歌推迟与雅虎合作协议的生效时间，并不能视为是微软游说的结果，而是各大广告主、出版商、消费者组织、法律专家和立法者对此明确反对的结果。

但谷歌发言人亚当·科瓦塞维奇（Adam Kovacevich）却表示：“在反对雅虎-谷歌合作的行业机构和企业当中，微软无疑是精力最为旺盛的反对者。该公司扮演了幕后角色，以鼓动大量行业机构出面公开反对该合作。只是微软这种想搞垮竞争对手的做法，并没有得到美国国会的认可。”

重装上阵

在尝到微软游说活动的“厉害”之后，谷歌近来也加强了其在美国国会的游说力度。过去数月中，谷歌先后聘请了一批已退休的知名政界人士担任外部顾问，同时还与多家学术研究机构建立了合作关系，目的是使这些机构宣传有利于谷歌的看法。这些事例充分说明，在游说事宜上，谷歌已经从微软那儿学到了不少东西。

一位专门为美国科技公司进行游说的游说人士表示，微软已充分认识到，美国国会已成为击垮竞争对手的重要战场之一，“微软已意识到，通过游说活动，可在打垮对手的同时又为自己带来新机遇。当然谷歌最近也认识到了这一点。”