一、工程背景
互联网是20世纪的伟大发明,正在全世界迅速普及和发展,使人类的生产方式和生活方式发生着深刻变化。党和政府高度重视互联网对未成年人的重要作用,党的十七大明确指出要加强网络文化建设和管理,胡锦涛总书记等中央领导同志多次就如何加强管理、趋利避害、积极消除互联网的负面影响做出重要批示和指示,中央政治局专门召开会议,研究部署网络文化建设管理工作。多年来,共青团组织始终密切关注网络对青少年的影响,高度重视运用互联网教育、引导、服务青少年,积极探索共青团信息化建设的新手段和新思路,为推进网络文明建设、营造健康的网络环境做出了积极的努力。
互联网是一把“双刃剑”,它给未成年人的学习、生活和娱乐带来了全新的方式和渠道,既为未成年人的成长开辟了广阔的空间,也使他们的身心发展受到广泛传输的不良网络信息、尚未形成有效监管体系的网络交流空间、缺乏道德自律的网络行为等现象的严重威胁。2006年《中国未成年人互联网运用状况调查报告》显示,互联网对未成年人的负面因素及原因很多,其中,成年人与未成年人不加区分的互联网运行现状是问题产生的深刻根源之一。
为贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志关于加强网络文化建设的一系列指导精神,落实党和国家的有关要求,在共青团中央、中央文明办和国务院新闻办等部委指导下,我们的文明组委会、中国青少年社会服务中心联合有关方面于2006年“六一”前夕启动了中国未成年人网脉工程,希望联合各方面力量,从法制建设、内容建设、网络管理和运行规则等方面开展工作,共同营造有利于未成年人健康成长的网络环境和平台。
二、组织机构
1.指导单位:共青团中央、全国少工委、中央文明办、国务院新闻办、文化部、教育部、工业和信息化部、中国社会科学院、新闻出版总署
2.主办单位:团中央信息办、全国少工委办公室、中央文明办未成年人工作组、国务院新闻办网络局、文化部文化市场司、教育部基础教育司、工业和信息化部电信管理局、中国社科院青年中心、新闻出版总署音像电子和网络管理司、“我们的文明”主题系列活动组委会
3.承办单位:中国青少年社会服务中心
4.协办单位:北京华夏网脉科技发展有限公司、北京网际创华软件技术有限责任公司
5.独家网络合作伙伴:腾讯网
6.发起单位:人民网、新华网、中国网、央视网、中青网、千龙网、中国文明网、中国公众科技网、中国普法网、新浪网、搜狐网、网易网、TOM网、腾讯网、21CN网、大众网络报、博客中国、空中网、飞龙网、新东方在线、北大附中附小网校、中国搜索、清华大学附属中小学网校
三、工程时间
2006年5月30日在北京启动,长期实施。
四、工程内容
1.构建面向未成年人的网络内容导航平台,推荐有利于未成年人健康成长的互联网优质内容;
2.建设一批未成年人健康上网实践基地;
3.实施 “中国未成年人互联网运用状况” 年度专题调研;
4.推荐一批保障未成年人健康上网的先进技术手段;
5.举办一系列倡导文明办网,文明上网的主题活动;
6.建立促进未成年人健康上网的、可持续发展的、能够为社会所认可的规则体系。
五、特邀专家(按姓氏笔画排列)
卜 卫:中国社科院媒介传播与青少年发展研究中心主任
王大伟:中国人民公安大学教授
皮艺军:中国政法大学青少年犯罪与少年司法研究中心主任
安佑忠:全国专业报新闻摄影学会会长
孙云晓:中国青少年研究中心副主任、研究员
沈 杰:中国社会科学杂志社理论前沿研究中心主任
吴冠英:清华大学美术学院信息艺术设计系副主任
中国美术家协会装帧插图艺术委员会委员
佟丽华:中华全国律师协会未成年人保护专业委员会主任
北京市青少年法律援助与研究中心主任
陆玉林:中国青年政治学院教授
黄绍辉:中科普集团董事长
重庆电脑报经营有限责任公司董事长
陶宏开:美籍社会学家、教育学家,华中师范大学特聘教授
陶 然:北京军区总医院网络成瘾治疗中心主任
六、宣传大使(按姓氏笔画排列)
卢 勤:青少年教育专家,“知心姐姐”
张怡宁:乒乓球世界冠军
周云帆:ChinaRen创始人,空中网CEO
撒贝宁:中央电视台著名法制节目主持人
鞠 萍:中央电视台著名少儿节目主持人
七、阶段性工作
2006年
6月,试开通未成年人专属上网导航平台-“网脉网”。
9月,出版发行未成年人上网导航书籍-《网脉导图》。“中国未成年人网脉工程天津行”启动。
10月,中共中央政治局常委李长春,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山,国务委员陈至立等领导同志在参观第四届中国国际网络文化博览会时专门视察了“中国未成年人网脉工程”展区,在听取有关工作汇报后对网脉工程做出了重要指示。
10至12月,中国青少年社会服务中心联合中国社会科学院、中国青年政治学院等单位赴10省市共同实施2006年度“中国未成年人互联网运用状况调查”,调查报告收入中国社会科学院《2006国情调研》。
2007年
1月,中国青少年社会服务中心联合共青团湖北省委、华中师范大学共同邀请:由共青团中央、国务院新闻办、工业和信息化部、教育部、文化部、中国社会科学院、新闻出版总署、光明日报社等单位有关负责同志及部分全国人大代表、政协委员组成的考察团赴湖北开展“青少年与网络”调研考察活动。
3月,“中国未成年人网脉工程广东行”启动。
5月,与检察日报社共同推出《未成年人网络自护手册》。
9月,“中国未成年人网脉工程南京行”启动。
9月,“中国未成年人网脉工程新疆行”启动。
10月,在第五届中国国际网络文化博览会上展示工程成果。
9月至11月,中国青少年社会服务中心联合中国社会科学院、中国青年政治学院等单位赴10个省市共同实施2007年度“中国未成年人互联网运用状况”调查。
2008年
3月,“中国未成年人网脉工程陕西行”启动。
5月,“中国未成年人网脉工程广西行”启动。
5月,“中国未成年人网脉工程贵州行”启动。
6月,“中国未成年人网脉工程湖南行”启动。